许翰之前还有些担心，郭京的改革会很激烈，现在看来他的担心完全多余了。

郭京的改革不仅不激烈，反而是以一种润物细无声的方式，去温水煮青蛙。

从根源开始，一点一点的渗透，等到众人反应过来的时候，风气早已经被扭转。

四个人一直讨论不眠不休，讨论到第二天中午，这才把郭京写的所有军政新律给查缺补漏完善一番。

郭京喝了一口浓茶提神，看向众人疲惫的面容，压下自己的疲惫，说道：“几位相公，贫道知晓大家都累了，但军政改革乃是大事，不容有丝毫的马虎之处。”

“我们在最后看一遍，若是都无补充，那便按照这新律执行了。”

谁不累啊！

这一夜，大家几乎都没闲着。

对于脑力和体力都是极大的考验。

可这个事情，一点差错都不能出。

郭京也累，他甚至比这几位都累。

他们之前还能好好休息，郭京是已经熬了好几个通宵了。

可再累也没办法，还是要查清楚。

一点漏洞，都有可能会让这次军政改革功亏一篑，甚至还会引起大宋朝廷的动荡。

等到，他们都看完了，郭京自己还要再审几遍，不然他不放心。

徐处仁几个人也不是不知轻重的人，他们听到郭京这么说，也没有多说什么。

只是默默干了一碗浓茶，打起精神，做最后的审核。

本来大家都觉得很完善了，应该没啥问题，毕竟他们几个都把这草本翻看了几十遍。

所以最后一遍，抱着比较轻松的心态去看。

但，这一看，欧阳澈就发现了问题。

“国师，这募兵制的改革，是否不太方便？”

这一条，很容易被大家忽略，之前他们看到了，但重点都被前后两条大改革给吸引了，没注意到这一条。

或者说是，下意识忽略了这一条。

郭京拿起草本，看向欧阳澈说的这一条。

大宋的募兵制度，都是由各地军队自行招募。

这其实有很大的弊端，吃空饷说的太多了，就不说这样的招募方式，简直是给他们吃空饷大开方便之门。

招募多少，实际上留下来多少，那不都是他们说了算吗？

可实际上最大的弊端，还不是吃空饷，而是强征入伍。

北宋近些年来，战事频发。

对辽作战，对夏作战，还有如今的抗金保宋之战，以及各处时不时涌起的农民起义，对内剿寇作战。

战事频发，而兵员不足，就迫切的需要招募兵员。

因此强征入伍的情况发生的非常普遍。

甚至招募兵丁的数额和升迁，惩罚都挂钩。

招的人足够多，可以得到升迁，招的人不够，还要受罚。

这种情况下，肯定就会施展各种手段去给自己拉兵源。

招募不来，就直接上手去抢，这是非常普遍的现象。

更有甚者，实在凑不够连和尚道士都给抢来了。

道士先不说，那和尚你抢来有什么用？

大宋的和尚和郭京前世的和尚可不一样，人家是真修行。

可不是郭京前世的那种，上班敲钟念经，下班夜店放松。

大宋的和尚，那基本上都是真和尚，人家吃斋念佛。

扫地恐伤蝼蚁命，爱惜飞蛾纱罩灯。

让他们去上战场杀敌？

除了送人头之外，能起到什么效果？

他们不可能去杀敌，但他们也是活人，更不想死，所以上了战场必当逃兵。

道士倒是可战，可强征入伍的都是要刺字。

这对于道士来说，那是极大的羞辱。

道士那是有仇就报的真君子，你羞辱人家，还让人家给你卖命，那怎么可能？

他们不反杀回来，那都是看在三清的面子上。

和尚道士都如此没有顾忌，普通百姓，就更加过分了。

有的因为强征，直接跳河，有的自残，还有的直接和军士动手，宁死不肯被强征入伍。

这种募兵的制度下，根本不可能有忠诚度可言。

况且，大宋的募兵制度，兵卒和朝廷之间是雇佣关系，不存在兵役服务性质。

也就是说，你给钱，我办事。

可大宋的士兵待遇，那是真的差。

再加上贪官污吏的层层克扣，兵卒能拿到手的饷银少得可怜，别说发家致富，连养家糊口都做不到。

这般种种累计下来，层层buff加持，那是逼得兵卒和大宋朝廷之间一点情面都没有。

所以，想要改变这种情况，郭京首先就是收回各地军队的募兵权。

由朝廷统一募兵，按照份额分发各地。

当然，大宋不是千百年后的世界，交通不便。

所以，也不可能都是开封府招募，然后分别传送。

而是由朝廷在各地开办募兵机构，统一由专人负责，杜绝强征现象的发生。

另外就是郭京把军队制度也给改了一点，比如平民入伍会带着家人一起在兵营生活，由朝廷赡养其家人。

可实际上，这也是最大的贪腐之点。

朝廷没少出钱，可实际上钱一点都没进入兵员的手中。

兵员的家人在军营生存艰难，甚至都不如自己在外面讨生活。

但军营又绝对不可能放他们离开，毕竟一口人就是一两银。

因此，郭京把这个给改了，除了孤寡无劳动能力之外的人，可以不带到军营。

朝廷可以发放土地给兵员的家人，让他们自行耕种生活。

这样一来，算是对兵员极大的尊重，同时也是对他们的一种牵绊。

倘若他们当了逃兵，那他们的家人就会受到连带责任。

当然，兵员家人发放的土地，是禁止买卖的。

“这一条，倒是能极大的提升士兵的忠诚度，起码可以避免七成的逃兵发生，只是……发放土地……陛下能同意吗？”

徐处仁看到这一条后，也是不免露出担忧之色。

这无疑是对兵卒和百姓有益的政令，可是要从朝廷手中分土地，从士大夫手中分土地，那他们不得和郭京拼命吗？

徐处仁很赞成这一条，可他觉得这一条却是很难执行。

兵卒那么多，朝廷的土地够分吗？

要知道大宋的土地，也是有不少被士大夫给侵占的。

他们吃进去容易，让他们吐出来，那就不是一件容易的事情了。

牵一发而动全身啊！

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