郭京端起茶杯不紧不慢的说道：“政令是政令，执行是执行，政令是给天下人看的，执行是需要时间的。”

郭京这话一出，许翰瞬间眉头紧皱。

怎么？

听国师这话的意思，难道是要欺骗百姓兵卒不成？

“国师，此言何意？”

许翰认为，可以没有这一条，但是绝对不能出一条假的政令去欺骗百姓。

不然的话，这是对朝廷公信力的挑衅。

届时，谁还会相信朝廷？

而且兵卒知道被欺骗以后，他们能有多卖力的杀敌，就能有多卖力的攻打大宋朝廷。

或许能一时间获得好处，可一旦反噬，那后果将会比现在的局面更加混乱，大宋会更加动荡。

郭京一看许翰的神色就知道他误会了，拍了拍许翰的肩膀示意他不要太激动。

一把年纪了，又熬了一个通宵，郭京还担心他一激动嘎过去了。

“许相公不必紧张！”

郭京解释道：“贫道绝对不会欺骗天下百姓，更不会欺骗为国卖命的将士们。”

“贫道答应给他们的待遇，一分都不会少，同样贫道也绝对不会允许任何人去侵吞将士们应得的酬劳。”

许翰点了点头，这一点他还是很相信郭京的。

从这些政令上面就能看得出来，郭京确实一心为了兵卒着想，甚至还把他们的家人都给考虑出来了。

“那国师这个“执行”是什么意思？”

许翰不明白，听郭京那话的意思，确实是忽悠的意思啊！

郭京说道：“贫道做过调查，大宋因为连年战乱，导致有不少良田都被荒废了。”

“这部分田地，可以先划分出去。”

“当然，划分田地并非容易的事情，因此需要时间执行……”

郭京说着，从草本里面翻找出来补充条例指给众人看。

确实是会给兵卒划分土地，但并非所有兵卒都分。

那些没有土地的独生子，且家中还有直系亲属的会直接分，这是第一批。

这是大宋，又没有计划生育，更没有什么完善的避孕措施，哪有那么多独生子？

所以大宋现有的田地，足以支撑第一批的消耗。

而且，又不是当兵就有，还要按照军功来折算。

另外就是，士兵可以自主选择，是要土地还是折现银。

或者要土地，但是不着急，愿意主动延后分的朝廷会多分一点。

这个时间差，就是郭京要先处理好对外作战。

等到大宋对金作战的危机解除以后，他自有办法收拾那些侵占良田的世家。

到时候，土地回收过来，再分给兵卒，还是良田呢！

当然，如果不是独生子，家里还有其他兄弟，则是分荒地。

良田是主要照顾那些独生子，家里只剩下妻儿老小的人。

毕竟家里只剩下老人，女人和孩子，去开荒也不太人道。

虽然这待遇比不上后世，但这是郭京能为他们争取到最大的好处了。

大宋朝廷不是他的一言堂，赵桓也不会对他言听计从。

郭京还要考虑大局影响，他写出来的这些，都是他有把握做到的。

众人看完补充条例，又听完郭京的解释后，纷纷点头表示认可。

如此一来，倒是可行。

只是国师之后还要和世家斗争，那却不是一件容易的事情。

最后就是晋升制度问题，大宋对于兵卒太苛刻。

普通士兵很难靠着努力就能得到晋升。

因为没有任何一个条例，是可以保障他们拼命就能拼到前途。

基本上全靠上司的赏识和提拔，这有点撞大运。

这一点，秦汉制度就非常好。

杀多少敌人，就能得到多少品级。

哪怕你得罪了主将都没问题，只要你有功绩就没人能阻拦你的晋升。

当然，就算制度再完善，也肯定会有漏洞。

真的有牛逼的人物去打压你，确实也是能瞒下你的功绩。

可只要制度在这里，就算真的有打压，也有办法申诉。

因此，郭京借鉴了秦汉制度加入进来。

当然，秦汉是封爵制度，这个对于大宋来说不合适。

主要是赵桓绝对不会同意给兵卒封爵。

哪怕只是变更的爵位也不会。

这样会拉低其他爵位的尊贵性。

这帮自诩高高在上，高人一等的上等人，是不会答应的。

除非能做到像岳大帅那样牛逼，可以拯救大宋的生死存亡。

可普通士兵之中，能有几个像是岳大帅那样的军神？

因此，郭京虽然融入了秦汉制度，但却是重新创立了一套新的晋升等级。

只要杀敌够多，就能得到晋升，只要晋升待遇就会提升。

算是一种变异的军功制度。

当然，为了确保不会有人杀普通百姓去冒认军功，郭京同时还补充了监察和连坐制度。

另外就是俘虏大于杀敌，也是一种避免屠杀普通人的措施。

或许这份制度不够完美，但郭京已经尽可能做到周全了。

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